一、重大輿情事件的種類

1、重大自然災害和疫情

包括水災、風災、雹災、雪災、旱災、蟲災、震災、泥石流、塌陷、山體滑坡和嚴重人、畜疫情等。

2、重大群體性事件

主要包括群眾大規(guī)模違法聚眾、上訪、靜坐、請愿、非法集會、游行、示威、罷工、罷課、罷教、罷市等堵塞鐵路、公路、大橋、街道交通，圍攻毆打國家機關工作人員，沖擊黨政機關和重點要害部門，打、砸、搶、燒、械斗等事件，邪教、非法宗教及其他非法組織的重大違法活動。

3、重特大事故

包括各類重大生產事故、交通事故，如：集體中毒、房屋倒塌、火災、翻車、沉船、墜機、列車相撞、脫軌、顛覆等以及其他傷亡人員多、損失大的事故。

4、重大刑事和治安案件

包括縱火、投毒、殺人、爆炸、搶劫、綁架、劫機、劫車、槍擊、越獄、暴獄、騷亂、暴亂、非法制售槍支彈藥、大規(guī)模群體械斗、哄搶打砸財物和重大制售假劣商品行為等。

5、重大社情民意

包括群眾對相關部門的工作有代表性的反映、批評、建議；可能引發(fā)群眾大規(guī)模騷亂的造遙、蠱惑、煽動等重大惡劣行徑；可能引發(fā)政治、經濟、社會動蕩，危及國家安全的重大情報；群眾投訴、舉報的重大事項等。

6、其他

其他一些重大輿情事件和帶有苗頭性、傾向性的重大社會動態(tài)等。

二、如何完善重大輿情報送制度

1、依據及時、準確、全面的原則做好重大輿情報送工作

第一，對各類重大輿情及其苗頭，應及時收集整理，在第一時間報送，堅決杜絕等事態(tài)平息后再報的做法，確保輿情信息及時報送，不得緩報、漏報。

第二，要實事求是、客觀真實，不能人為改變事件真相，不得誤報、瞞報，要隨著事態(tài)發(fā)展以及施救、處置等方面情況，進行跟蹤報送。為領導根據事態(tài)發(fā)展變化，進行相應的工作策略調整提供有效的資料。對持續(xù)一段時間的重大輿情事件，要建立報告登記制度，要落實專門機構和人員追蹤報告。

第三，要根據事態(tài)發(fā)展，進行跟蹤續(xù)報，全面反映事件的起因、經過、結果，確保信息的完整性。重大輿情事件平息后，要認真總結經驗教訓、查找原因、落實防范措施，并形成書面材料向上級部門報告。

第四，要根據重大輿情事件的所在地、所在單位、處置責任部門或相應機構，在規(guī)定時間內應依法按章向上級職能部門報告。在非工作時間內發(fā)生的重大輿情信息，統(tǒng)一向值班室報送。在特別緊急的情況下，所在單位要直接向分管領導報告。

2、建立健全的重大輿情報送流程

從輿情發(fā)現、整理到報送，要建立一個完整的流程，為最終的解決節(jié)省時間、創(chuàng)造先機。首先，各部門可以通過網絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)擴大輿情信息的監(jiān)測、收集范圍，全面、準確的收集輿情信息，并利用系統(tǒng)的歸納、提煉、分析功能，推測出可能發(fā)生的重大輿情事件，做到早發(fā)現、早報告。其次，在接到重大輿情信息的報告后，要對事件所發(fā)生的單位、時間、地點、規(guī)模、性質，造成的影響及后果等進行深入、詳盡地印證和核實。

3、做好重大輿情信息的后續(xù)解決工作

在收到上報的重大輿情信息后，相關部門要根據事先擬定好的重大輿情應急預案，迅速受理，及時處置，不得滯壓。在處置過程中，要講究方法，加強各部門之間的溝通協(xié)作，保持應對口徑和行動的一致性。

4、建立重大輿情報送的考核制度

要對各部門的工作人員做好職責劃分，將重大輿情信息報送情況納入全年信息工作目標考核體系中。對重大輿情信息及苗頭，及時發(fā)現、迅速報送，使事件在第一時間得到處置和控制，有效化解矛盾，成功避免人員傷亡和降低財產損失的單位和個人，給予重獎。凡有重大信息遲報、漏報、瞞報現象的單位和個人，嚴肅追究相關領導及人員的責任。

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