全國(guó)人大常委會(huì)法工委發(fā)言人、立法規(guī)劃室主任岳仲明12月21日表示,即將舉行的十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議將繼續(xù)審議刑法修正案(十一)草案,其中將進(jìn)一步完善低齡未成年人犯罪規(guī)定,將雖未致人死亡,但屬于“以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾”,情節(jié)惡劣的情形增加規(guī)定可依法追究刑事責(zé)任。近年來(lái)低齡未成年人實(shí)施嚴(yán)重犯罪的案件時(shí)有發(fā)生,此次進(jìn)一步完善低齡未成年人犯罪規(guī)定的消息也收獲廣泛社會(huì)關(guān)注。
(圖源網(wǎng)絡(luò))
刑法修正案(十一)草案三次審議稿相關(guān)內(nèi)容在微博客類(lèi)社交網(wǎng)站上的有關(guān)報(bào)道最初來(lái)自于@中國(guó)婦女報(bào) 在12月21日上午10點(diǎn)36分發(fā)布的一則快訊。緊接著,10點(diǎn)39分,新華社官方賬號(hào)@新華視點(diǎn) 發(fā)布“刑法修正案擬進(jìn)一步#完善低齡未成年人犯罪規(guī)定#”的最新消息,傳播范圍得到迅速擴(kuò)大。當(dāng)日上午,@人民日?qǐng)?bào) 、@中國(guó)新聞網(wǎng)等主流媒體相繼對(duì)該則消息進(jìn)行報(bào)道,高密度的宣傳報(bào)道使輿情發(fā)展在短時(shí)間內(nèi)呈現(xiàn)急速上升的態(tài)勢(shì),僅在下午1點(diǎn)左右就達(dá)到輿情高峰。至22日輿情基本平息,在各地檢察院及法院賬號(hào)的宣傳傳播下,熱度出現(xiàn)小范圍回升。
媒體報(bào)道動(dòng)態(tài)推進(jìn)為輿論關(guān)注積攢勢(shì)能
據(jù)悉,低齡未成年人負(fù)刑責(zé)范圍的調(diào)整始于全國(guó)人大常委會(huì)今年10月審議的刑法修正案(十一)草案二審稿規(guī)定,較草案一審稿增加了以下內(nèi)容:已滿12周歲不滿14周歲的人,犯故意殺人、故意傷害罪,致人死亡,情節(jié)惡劣的,經(jīng)最高人民檢察院核準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。草案內(nèi)容的持續(xù)審議推進(jìn)伴隨著媒體對(duì)這一重大事件的快訊報(bào)道,公眾對(duì)此的輿論印象也被不斷加深,形成對(duì)這一新聞事件高敏感與高關(guān)注度的狀態(tài),最終形成輿論熱潮的局面。
從未成年人犯罪的輿論熱議看公眾關(guān)切
從以往未成年人實(shí)施嚴(yán)重犯罪的新聞報(bào)道與輿論反應(yīng)開(kāi)始梳理,多起犯罪事件性質(zhì)之惡劣吸引公眾關(guān)注,而實(shí)施犯罪的未成年人深知年齡是其保護(hù)傘,不會(huì)承擔(dān)刑事責(zé)任,判罰結(jié)果與受害者的境況對(duì)比形成巨大反差,公眾在心理與道德層面對(duì)此類(lèi)事件的結(jié)果難以接受,進(jìn)而產(chǎn)生對(duì)實(shí)施犯罪的未成年人的輿論聲討與期望相應(yīng)法律能夠調(diào)整的呼聲。
此次低齡未成年人負(fù)刑責(zé)范圍的調(diào)整一定程度上回應(yīng)了輿論期望,網(wǎng)民期待其能對(duì)低齡未成年人犯罪起到一定約束效果,也能夠?qū)κ芎φ呒捌浼覍倨鸬阶詈蟮奈拷濉T趫?bào)道此消息的博文與話題討論區(qū),“終于等到了”、“太好了”、“趕緊實(shí)施吧”等網(wǎng)民支持、贊同的表態(tài)占大多數(shù)。在支持低齡未成年人負(fù)刑責(zé)范圍調(diào)整的主流表態(tài)之外,部分網(wǎng)民也提出了修改法律能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的擔(dān)憂:在未成年人犯罪案件的發(fā)生中,未成年人的教育和心理健康需要得到更多關(guān)注,需要定期給未成人進(jìn)行法制教育,加強(qiáng)其對(duì)自我保護(hù)及法律的認(rèn)識(shí),教育缺失只靠修改法律發(fā)揮效用恐難以遏制犯罪源頭。
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