網(wǎng)絡(luò)標(biāo)簽：雙一流  名單  高等教育  建設(shè)方案  改革  淘汰機制  211工程

（圖片來源于網(wǎng)絡(luò)）

簡介：2017年9月21日，教育部、財政部、國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于公布世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單的通知》，公布世界一流大學(xué)和一流學(xué)科（簡稱“雙一流”）建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單，一流大學(xué)建設(shè)高校一共42所；一流學(xué)科建設(shè)高校一共95所。建設(shè)“雙一流”大學(xué)契合了大眾對高等教育改革的新期盼，“雙一流”名單公布之后，引發(fā)了全社會高度關(guān)注，相關(guān)輿情量在9月21日到達頂峰。

一、什么是“雙一流”？

1.1 “雙一流”高校建設(shè)名單

1.2 “雙一流”地區(qū)格局分布

從上圖可以看出，“雙一流”建設(shè)高校分布最多的地區(qū)分別為北京、上海、江蘇、四川，這些地區(qū)均為教育資源豐厚、名校集聚的大省市。此外，此次“雙一流”建設(shè)高校實現(xiàn)了31個省市自治區(qū)全覆蓋，全國共有19個省份至少分布有一所“雙一流”大學(xué)建設(shè)高校，較原“985工程”所在的16個省份增加了3個，在建設(shè)世界一流大學(xué)的同時，也逐漸填平了部分高等教育的“洼地”，有利于教育資源的均衡分布，推動一批高水平大學(xué)和學(xué)科進入世界一流行列或前列，加快高等教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提高高等學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新水平。

二、傳播分析

2.1 傳播源頭

9月21日，教育部、財政部、國家發(fā)展改革委公布“雙一流”建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單。

9月21日10時27分，教育部官方微信“微言教育”發(fā)文。

 2.2 傳播趨勢

2.3 傳播路徑

2017年9月21日，教育部官網(wǎng)發(fā)文公布“雙一流”建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單，并通過其官方微信、微博公布具體大學(xué)名單，新華社、中國新聞網(wǎng)等媒體報道了相關(guān)信息，引發(fā)網(wǎng)民熱議。之后，光明日報、南方日報等媒體陸續(xù)發(fā)文解讀、評論“雙一流”大學(xué)名單相關(guān)信息，引發(fā)網(wǎng)民持續(xù)關(guān)注。

2.4 傳播平臺

三、傾向性分析

3.1 媒體報道分析

2017年9月21日至2017年9月26日，媒體關(guān)于“‘雙一流’建設(shè)高校名單公布”的新聞報道約5220篇，報道的主要網(wǎng)站為：中國教育報、光明日報、新民晚報、廣州日報等媒體。通過對這些信息進行關(guān)鍵詞提取、主題聚類分析，可知其傾向性如下：

（1）聚焦教育部發(fā)布“雙一流”高校及學(xué)科名單，占46%

9月21日，“中國教育報”發(fā)文《“雙一流”建設(shè)高校和學(xué)科名單公布》，文稱：記者今天從教育部獲悉，教育部、財政部、國家發(fā)展改革委日前印發(fā)了《關(guān)于公布世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單的通知》，公布世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單。根據(jù)名單，此次入選的一流大學(xué)建設(shè)高校共42所，分為A類和B類。其中A類共36所，包括北京大學(xué)、清華大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、西安交通大學(xué)、國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)等。B類共6所，分別為東北大學(xué)、湖南大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、云南大學(xué)、鄭州大學(xué)、新疆大學(xué)。一流學(xué)科建設(shè)高校共有95所，包括北京交通大學(xué)、天津工業(yè)大學(xué)、河北工業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古大學(xué)、東北師范大學(xué)等高校。

（2）解讀如何推進“雙一流”建設(shè)，占24%

9月25日，“光明日報”發(fā)文《建設(shè)中國特色的“雙一流”要把握好四個關(guān)鍵點》，文稱：“雙一流”建設(shè)的根本立足點和出發(fā)點，就是要扎根中國大地，建設(shè)中國特色的“雙一流”。離開這個本源談“雙一流”建設(shè)，就會偏離正軌，是不可能取得成功的。建設(shè)中國特色的“雙一流”，要把握好四個關(guān)鍵點：建設(shè)“雙一流”的前提是中國特色；建設(shè)“雙一流”必須形成中國特色的評價體系；建設(shè)“雙一流”要推動大學(xué)和學(xué)科兩個一流協(xié)調(diào)并進；“雙一流”認定只是第一步，關(guān)鍵要靠建設(shè)。

（3）認為“雙一流”有利于我國教育發(fā)展，占17%

9月22日，“新民晚報”發(fā)文《“雙一流”助推教育大國變強國》，文稱：昨天公布的我國“世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科”名單，引起熱烈反響。建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科，是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策。著眼國家發(fā)展戰(zhàn)略角度，建設(shè)“雙一流”大學(xué)，一是支撐國家經(jīng)濟社會發(fā)展，助推實現(xiàn)中國夢；二是由教育大國向教育強國轉(zhuǎn)變。

（4）評“雙一流”非“211”“985”翻版，占9%

9月24日，“光明日報”發(fā)文《“雙一流”是攻堅克難而不是翻版升級》，文稱：在缺錢缺項目的時代，“985”“211”工程固然是效果顯著的，但在目前高校已經(jīng)基本解決了“溫飽”需求的情況下，追求卓越，達到世界一流任務(wù)更為艱巨。中國的高校和世界一流差距在哪里，看看近些年來“去行政化”推進得如何，現(xiàn)代大學(xué)制度建立得如何，“管辦評”分離落實得如何，不難知道答案。“雙一流”建設(shè)要實現(xiàn)2020、2030、本世紀(jì)中葉的三重目標(biāo)，要走的路并不輕松。這是一條攻堅克難的路，而不是一條“照著走”的路，的確應(yīng)該不是“211”“985”工程的翻版，也不是升級版，而是一個全新的計劃。

（5）其他新聞，占4%

9月26日，“廣州日報”發(fā)文《粵高?；颢@6億“雙一流”建設(shè)資金》，文稱：9月25日至10月1日，廣東省財政廳對2017年世界一流大學(xué)和一流學(xué)科（簡稱“雙一流”）建設(shè)資金6億元的資金分配方案予以公示，公示期7天內(nèi)有異議者，可以書面形式反映。

3.2 網(wǎng)民話題分析

2017年9月21日至2017年9月26日，網(wǎng)民關(guān)于“‘雙一流’建設(shè)高校名單公布”的言論約10.1萬條。通過對這些信息進行關(guān)鍵詞提取、主題聚類分析，可知其傾向性如下：

（1）支持“雙一流”推動教育事業(yè)的發(fā)展，占28%

9月24日，“知乎”用戶“半透明的墻”：“雙一流”光看字面意思應(yīng)該是能影響中國高等教育歷史進程的?！半p一流”是指世界一流大學(xué)和世界一流學(xué)科?！?85”“211”只重學(xué)校不重學(xué)科，現(xiàn)在平衡了，“雙一流”對有優(yōu)勢學(xué)科的高校是天大的利好，我們應(yīng)該支持。

9月25日，微信公眾號“小石頭侃升學(xué)”發(fā)文《“雙一流”，兩張表格的背后有多少門道？》，文稱：“雙一流”不光不會降低大家對于高學(xué)歷的競爭，反而會激化更大的競爭壓力，會讓報志愿和培養(yǎng)孩子變得更加專業(yè)。不得不承認，中國的學(xué)歷會越來越升值，讀書會越來越有用。

9月26日，“知乎”匿名用戶：伴隨著國家的日益強盛，距離實現(xiàn)世界一流大學(xué)目標(biāo)也漸漸從夢想走進現(xiàn)實。期待在幾個周期的“雙一流”建設(shè)過后，會有一批一流大學(xué)和眾多的一流學(xué)科成長起來，助力我們的國家成為屹立世界的高等教育強國。

（2）討論“雙一流”標(biāo)準(zhǔn)不合理，占26%

9月26日，“百度貼吧”用戶“心有猛虎丷”：這個標(biāo)準(zhǔn)連我都感覺有問題，號稱“雙一流”，卻劃了一堆亂七八糟的專業(yè)，而國家最需要的專業(yè)非常少。

9月26日，“虎撲”匿名用戶：上海財經(jīng)可以說完爆大部分“985”，但為什么本次沒有進“雙一流”？按照道理說，上海財經(jīng)肯定比西工大、蘭大、西安交大好吧？這什么標(biāo)準(zhǔn)，是不是有毛??？

9月26日，“百度貼吧”用戶“查_紅玉”：寧波大學(xué)基本上各學(xué)科都平淡無奇，但還是進入了“雙一流”，復(fù)旦大學(xué)的新聞等強勢專業(yè)沒進入“雙一流”學(xué)科，而名不見經(jīng)傳的航天卻爆冷門進入了。教育部制定的標(biāo)準(zhǔn)就這樣，你有什么辦法呢？

（3）質(zhì)疑“雙一流”無實際意義，占19%

9月22日，“百度貼吧”用戶“wppzheng”：所有“雙一流工程建設(shè)大學(xué)”都一個樣，都有一流學(xué)科和非一流學(xué)科，只是42所多了個名頭而已，不曉得搞這個“雙一流”出來干嘛的？

9月26日，“愛卡汽車網(wǎng)”用戶“vincent-song”：“985”“211”是把學(xué)校分成“三六九等”，而“雙一流”本質(zhì)上是把學(xué)科分成了“三六九等”，換湯不換藥。

9月26日，“知乎”用戶“角馬蜀黍”：就算重新弄一個“雙一流”，也不會有什么變化?！?85”“211”搞了這么多年，這些拿到頭銜的學(xué)校每年都是真金白銀的拿錢的，在當(dāng)年那種地方投入微薄，額外來錢手段幾乎沒有的情況下。這些投入直接決定了接下來很多年學(xué)校的命運，也許在剛剛評選后的幾年還有學(xué)校雖然沒有頭銜，但是有實力，但是經(jīng)過這么些年，差距只會越拉越大，就算推倒重來，大的格局不會有任何變化。所以“雙一流”沒什么意義，總體來講，學(xué)校還是那些學(xué)校，圈子還是那些圈子。

（4）建議理性看待“雙一流”的評比結(jié)果，占13%

9月22日，“微信”用戶“王江輝”：被選中為“雙一流”只是邁向世界一流的起點，而不是認定所有學(xué)校和學(xué)科就已經(jīng)是世界一流大學(xué)和一流學(xué)科，更不會是永遠保留“雙一流”的身份。所以，我們應(yīng)該理性看待這個結(jié)果。即使這次落選的院校也不需要氣餒，應(yīng)該奮起直追。對于入選的院校而言，也不可高枕無憂，花了納稅人的錢，如果還“建設(shè)”不好，或是被沒有遴選上的院校趕超，最終的結(jié)果就不是忒沒面這么簡單，或許離下次遴選的落選就為時不遠了。

9月22日，“騰訊微博”用戶“心言行語”：“雙一流”名單不只是榮譽勛章，更是鞭策和敦促。入選者不能因入選而沾沾自喜，未入選者也不能因失選而妄自菲薄。身為大學(xué)都應(yīng)肩負起“在明明德，在親民，在止于至善”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在面向“世界一流”的路上行穩(wěn)致遠。

9月23日，“知乎”匿名用戶：“雙一流”建設(shè)高校名單公布以后，網(wǎng)上看到好多吐槽的，其實仔細想想，“雙一流”只是個名號而已，相信將來看的還是學(xué)校與學(xué)生真正的實力。個人覺得，學(xué)校的發(fā)展和對人才的培養(yǎng)才是最重要的，排名終究只是個排名，真的不用去在意那么多。

（5）認為教育部門阻礙學(xué)術(shù)發(fā)展，占8%

9月21日，“知乎”用戶“呼呼”：“雙一流”是21世紀(jì)以來國家對中國教育開的一個最大的玩笑，政治干預(yù)了學(xué)術(shù)。所謂的扶持要有限度與準(zhǔn)則，我看到的現(xiàn)狀不是眾多大學(xué)學(xué)生抱怨未進一流大學(xué)，而是自己大學(xué)的一流學(xué)科，被玩弄得體無完膚。四川大學(xué)沒有臨床醫(yī)學(xué)，上財沒有財經(jīng)，同濟只有土建，中國藥科大沒有藥學(xué)……單從這份榜單，我個人看不到中國高等教育的希望。

9月24日，“推特”用戶“田北銘”：這幾天教育部搞的“雙一流”結(jié)果出來了，大家一看這個名單，哭笑不得，怪不得難產(chǎn)那么長時間一再延期公布，實在不能指望腐朽的官僚機構(gòu)做點實實在在、經(jīng)得起檢驗的事。

9月25日，“騰訊微博”用戶“趙文”：從“2+7”“985”“211”到“雙一流”，教育管理部門始終在作孽！

（6）其他言論，占6%

9月23日，“推特”用戶“Not”：這一期沒獲得“雙一流”的給個“雙一流Lite”行不行？以后再來個“雙一流Plus”“雙一流Deluxe”“雙一流Ultra”“雙一流Pro”等等，過幾年甚至還可以“雙一流Anniversary”，煩得很。

9月25日，“騰訊微博”用戶“zhangming”：什么叫“雙一流”？“雙一流”面上是說一流大學(xué)和一流學(xué)科，但實際上，就是在自家園子里搭一個臺子，在最高層貼上世界一流四個字，再把大學(xué)擺上去。

9月26日，“知乎”匿名用戶：正式名單剛剛公布，國科大沒入選一流高校，只有兩學(xué)科入選一流學(xué)科，翻身無望。再加上前段時間沸沸揚揚的保研牛皮吹破了，明年分數(shù)線估計得狂跌，今年和去年高分進去的怕是哭瞎了。

四、關(guān)注人群分析

4.1 原創(chuàng)及轉(zhuǎn)發(fā)分析

在網(wǎng)絡(luò)平臺關(guān)于“‘雙一流’建設(shè)高校名單公布”，主要是以轉(zhuǎn)發(fā)的方式傳播，其中轉(zhuǎn)帖占比為83.3%，用戶通過轉(zhuǎn)發(fā)功能與好友進行信息共享，幫助話題大規(guī)模傳播，增強了話題的影響效果。10.7%的網(wǎng)民針對該事件發(fā)布原帖，對該事件進行傳播及意見、觀點、情緒的表達。6.0%的網(wǎng)民對事件進行評論，通過表述個人觀點，進一步增強了話題的傳播效果。

4.2 網(wǎng)絡(luò)熱詞分析

由上圖可以看出，全網(wǎng)有關(guān)“‘雙一流’建設(shè)高校名單公布”的言論中，熱詞中“學(xué)科”“高?！薄敖ㄔO(shè)”提及頻率高，主要與“雙一流”建設(shè)的主體與內(nèi)容相關(guān)。熱詞中提及“針灸”“航空航天”，主要與國家在“雙一流”建設(shè)中對醫(yī)學(xué)與航天學(xué)科重視有關(guān)。

4.3 關(guān)注人群地域分析

北京的網(wǎng)民對話題的關(guān)注度最高，其次是河南和陜西。北京有北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、清華大學(xué)等多所名校入榜，且北京網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施健全，網(wǎng)民基數(shù)大，故北京網(wǎng)民的關(guān)注度最高。河南近年來為了“雙一流”建設(shè)，投入31億打造世界一流學(xué)科，一直是網(wǎng)民關(guān)注的焦點，同時河南大學(xué)入榜一流學(xué)科建設(shè)高校，故此地網(wǎng)民保持了較高的關(guān)注度。陜西省共有720個一流專業(yè)、3所高校入選，故陜西網(wǎng)民對此事件關(guān)注度也相對較高。

五、點評與啟示

5.1 專家點評

5.2 啟示

近日，備受關(guān)注的世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單出爐了。隨著“雙一流”戰(zhàn)略的實施，我國的高等教育綜合實力與國際競爭力將會得到顯著提升。

對于這137所入選高校而言，進入名單只是開始，接下來以改革促進建設(shè)才是重頭戲。目前，高校應(yīng)搶抓機遇，加速“去行政化”的步伐。增強行政、后勤部門等為科研與教學(xué)的服務(wù)意識。同時，要進一步加快科研體制改革，大力倡導(dǎo)學(xué)術(shù)思想自由。推動課題申請程序改革，簡化課題報銷程序，為學(xué)術(shù)研究營造良好的氛圍?？偠灾?，高校要穩(wěn)步推進改革，大力支持科研與教學(xué)。實事求是地培育學(xué)科重點，扶持學(xué)科增長點，以學(xué)科發(fā)展推動高校學(xué)術(shù)建設(shè)。

大學(xué)培養(yǎng)出一流的人才，才有資格被稱為“一流”，才能更好地體現(xiàn)高等教育的核心要義。首先，高校要進一步提高教學(xué)質(zhì)量，充分調(diào)動教師教學(xué)的積極性，突出對學(xué)生的創(chuàng)新素質(zhì)培養(yǎng)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)能動性和創(chuàng)造性；其次，要完善人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)管體系，加強與第三方機構(gòu)的合作，建立校內(nèi)外結(jié)合的人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系，防止人才培養(yǎng)與社會人才需求脫節(jié)。在“雙一流”建設(shè)過程中，高校要全方位提升育人水平，培養(yǎng)學(xué)生健全人格與社會責(zé)任感，為進入社會、參與競爭做好良好的準(zhǔn)備。

此輪“雙一流”建設(shè)實施動態(tài)評估，實行末位淘汰機制。初次遴選并不是一勞永逸，確定退出機制的是一種“硬約束”，用以敦促高校將投入真正用于研發(fā)和教學(xué)。高校亮出實實在在的成績單，才能在評審合格后繼續(xù)獲得國家的支持。高校在競爭中提升了危機意識，才會更加積極跑起來，國家實施“雙一流”戰(zhàn)略的意義才會更好地體現(xiàn)出來。

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蟻坊軟件

鷹眼輿情觀察室

2017年9月26日

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